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  • 编辑时间: 2021/8/16 18:58:54
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  • 作者: Xm官方中文网
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继2021年3月31日 公布美国就业 计划”,拜登-哈里斯政府又在 4月底公布了另外一项雄心勃勃的“美国 家庭计划”,这也是拜登-哈里斯政府“百日新政”的重要举措之一。


    “美国家庭计划”承诺将增加投入, 支持中产阶级并惠及所有美国人, 加大农村和原住民社区有针对性的投资,满足子女和家庭在 儿童保育和教育方面的需求,与2022年的预计贫困率相比,使农村贫困率降低21%以上,农村儿童贫困率降低50%以上。


  为此,拜登-哈里斯政府将通过在未来十年时间内向美国富人加税的方式筹集1.5万亿美元来为“美国家庭计划” 提供税收财力支撑,这是一项大胆的举措,需要谨慎观察和思考。


    加大对农村基础教育的投入,为低收入家庭减税  “美国家庭计划”聚焦美国的中产阶级、农村和原住民社区的需求,主张强大的中产阶级是美国社会的支柱,农村和原住民社区对美国经济复苏与增长至关重要。


  首先,加大对美国学前教育的投入,提高教师的工资和福利待遇。


  为美国所有3至4岁儿童提供免费的学前教育,此举将使500万儿童受益。


  确保所有参与学前教育的职员时薪不低于15美元,与具有专业资格的职员获得类似的薪酬和福利。


  将夏季免费营养餐福利推广到全美,使其成为永久性项目,向所有2900万儿童提供免费和减价餐食。


  扩大学校膳食计划,增加对高贫困地区学校的资金投入,降低学校享受资金支持的门槛,支持学校向所有学生提供免费餐食,鼓励学生在学校用餐。


  对健康饮食予以奖励,以进一步提高学校膳食的营养标准,支持在学校环境开展健康的生活方式。


    其次,加大对农村地区教育和特殊教育的投入。


  为全美农村学生提供两年免费的农村社区学院学习机会,为低收入学生提供额外援助,将助学金再提高1400美元,以提高学生的在校率和结业率,帮助学生完成学位,增加对少数族裔服务机构及其服务学生的资金支持。


  加大对培养农村教师和有色人群教师的投资,改善农村教师短缺的情况。


  将师范生的奖学金从每年4000美元增加到8000美元,并将其扩大到所有早期儿童教育工作者。


  同时还要加大投资以支持特殊教育教师的发展。


  在过去的十年里,美国特殊教育工作者的数量下降了17%,“美国家庭计划”将投资9亿美元为特殊教育教师项目提供资金。


  “美国家庭计划”将进一步扩大农村儿童获得高质量保育的机会,对于低收入的工薪家庭,幼儿保育费用将得到全面覆盖。


  为儿童保育机构提供资金支持,加大对农村地区医疗保健工作者的投入,确保儿童早期教育工作者的时薪不低于15美元,并获得在职指导、专业发展以及额外的培训机会。


    再次,为美国低收入家庭进一步减税,恢复并扩大中产阶级的数量和比重。


  延长“拯救美国计划”中的 税收抵免政策,缩小医疗补助覆盖范围的差距,帮助数百万美国人获得医疗保险,使医疗保健更容易负担得起。


  将投资2000亿美元,使900万人每年在保险费上节省数百美元,使400万未参保的人获得保险。


  还将投资于孕产妇保健,并支持接受保健服务的退伍军人家庭。


  为美国人创建一个全面的带薪家庭和医疗休假计划,确保美国工人有时间照顾新生儿、重病亲人,有时间治疗自己的严重疾病和处理亲人病亡,预计这个项目将在未来十年花费2250亿美元。


    将“拯救美国计划”中的儿童税收抵免优惠延长至2025年,将6岁及以上儿童的税收抵免额从2000美元提升到3000美元,6岁以下儿童的税收抵免额设定为3600美元。


  将“拯救美国计划”中的儿童和受抚养人临时税收抵免规则(CDCTC)改变为永久性规则,以支持有儿童保育需求的家庭;将为无子女工人提供的劳动所得税收抵免规则(EITC)改变为永久性规则,以体现税制对劳动的奖励,而不是对财富的奖励,此举将使1700万低收入工人受益。


  基本的积极因素。


  1.据《金融时报》周一( 4月17日)报道,美国财政部长史蒂文- 姆努钦表示,在与 国会谈判医保计划受挫后,特朗普政府的税改时间表 势必会被推迟。


  .  2.圣路易斯联储主席JamesBullard近日表示,美联储(FED)目前的政策并不完全一致,资产负债表给收益率曲线带来一些/扭曲/。


  他还表示,今年可能只需要加息一次左右。


    3.全美房屋建筑商协会(NationalAssociationofHomeBuilde)周一(4月17日)公布的数据显示,美国4月NAHB房屋市场指数降至68,低于 预期的70,3月为71。


    4.根据 纽约联储周一公布的报告,纽约联储4月制造业指数降至5.2,为去年11月以来最低水平。


  预期为15,前值为16.4。


    
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